院长观点

论高校院系综合治理及卓越领导力

发布者:财经高等研究院发布时间:2019-04-22浏览次数:15


引  子

每所学校、学院都有不同的校情、院情,笔者在上海财经大学经济学院的治理经验,未必都适合其他学院,但隔行不隔理,治理的一些基本原则具有共性。无论是单位还是个人,明道(即了解做事情的客观规律及其内在逻辑) 异常重要,这是由于任何事情都有其客观内在规律,所以明道决定了眼光的高低,眼光的高低决定了理念的优劣,理念的优劣决定了目标的大小,目标一旦确定后,当然也就决定了方向、战略、愿景、使命、未来和格局。

中国正在从大国向强国迈进。国家之间的竞争,特别是强国间的竞争,就是资源的竞争、制度的竞争、人才的竞争和话语权的竞争,其中最根本的是制度和人才的竞争。随着中国在20世纪90年代初确立社会主义市场经济目标,经济学和经济学教育在中国改革开放进程中肩负着民族复兴的重大历史使命,大学有近1/4的本科生是学习经济学和商学的。长期以来国内经济学和商学教学水平及人才培养质量与上述目标一直有较大差距,不能满足国家发展战略的要求,学生的研究能力、创新能力、自主学习以及知识更新能力与国际学生相比处于一定的劣势,各个学校不得不通过大量引进海外人才来提升教学水平。缺乏崇高教育目标、先进教育理念和全球视野,从而导致课程体系及能传授最新前沿知识的师资队伍、培养要求、考核制度、管理体制及相关规则都有较大欠缺,因而必须进行全方位的经济学教育教学改革来取得突破。这就是我们需要去面对和解决的。

  

一、院系综合治理理念及治理方法

()“五位一体的治理理念

中国大学的改革不是一件容易的事情,需要正视改革的艰巨性,用好成功改革的方法论。将一件事情或改革做成、做好,既要有想法、有勇气、有担当、有智慧,也要有忧患意识、危机意识,特别是风险意识。改革必须以改革、发展、稳定、创新、治理五位一体的综合改革治理框架去系统思考该做什么、不做什么、谁去做及怎么做才是最优的问题。在这个过程中,有一条主线需要明确,即坚持教育要面向现代化,面向世界,面向未来,绝不能故步自封,关起门来自我评价,一定要以国家战略和国际标准来衡量。学院改革是综合改革和治理学科建设、师资队伍、科学研究、人才培养、学术交流、行政管理等等,因为遵循了五位一体的综合治理理念,学院才取得突出成绩。

经济学最基本原理就是强调做事总会遇到约束条件。要做好改革,就必须处理好改革与稳定的辩证关系。在具体工作当中,必须考虑国情。同时,国家的法规是红线,教育部的政策是底线。如同排兵打仗要有执行力,一旦形成决议,不管同不同意、认不认可,必须都要执行,理解要执行、不理解也要执行。毛主席所提倡团结、紧张、严肃、活泼非常有道理,即团结就是凝聚力、紧张就是效率、严肃就是执行力,而活泼就是营造轻松和谐的工作环境。

十八届五中全会讲的创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念,其中创新发展对学院的发展非常重要。十八届六中全会的四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,也可相应地对应到学院的工作中。

()学院综合治理方法

1.规则执行公开、公平、公正

十八大以来,中央多份重要文件都体现了综合治理的纲领性理念。十八届三中全会两大亮点:  让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府的作用,国家治理能力和治理体系的现代化。国家层面、各级政府、各个单位均需要不断提高治理水平。比如,提升大学治理水平,院系作为学校实体,更需要有一套治理体系。要处理好领导与员工、学生、教师之间的关系;  要让规章、制度发挥主要作用。只要充分发挥规章制度的作用,工作开展就会很顺畅,并且少很多麻烦。例如常常有一些领导干部的小孩慕名而来,如果没有硬性规则,就会出现得罪人或让规则和理念成为摆设的局面,两种情况都会影响学院发展。于是,必须要有公开、公平、公正的规则——所有的入学考试都有一系列的要求,学生申请报考、入学、毕业,都有一整套规范的制度。因此,规则执行公开、公平、公正就会少很多麻烦、许多不满。

2.依靠管理团队

田老师能干,他一个人去做好了。一旦产生这种治理文化非常不利于学院的发展。因此,笔者非常崇尚圣贤老子的无为而治。但是无为而治是基于两个前提条件,一个是制度,另一个是管理团队。上海财经大学经济学院制度建设非常详尽和全面,汇编后共有20多万字。学院行政管理团队非常齐全,学院自身聘了不少人员。

一个真正好的领导,无论是校长还是院长,要懂得放权。许多领导管得特别多、特别细,不仅如此,还特别喜欢隔级领导、隔级指挥、隔级责备,结果造成副手和下级的不满。这种隔级领导的方式是对被越过的领导的不信任,会影响其积极性,也可能会对员工的工作造成不必要干扰。最好是隔级动员、隔级检查、隔级关怀,而不要隔级布置、隔级指挥、隔级责备。没想法又抓权不放,这是最差的领导,既提不出大的设想,又调动不了团队的积极性。如果一个院长把什么权力都抓在自己手上,那就麻烦了,不利于调动管理团队的积极性。

3.注重信息对称

做好学院治理要坚持公开、公平、公正原则,三者次序不能颠倒。治理中要高度重视沟通与交流,这是保持信息对称的关键。信息对称是做成事情、做好事情的前提条件。要做好上下传达及横向的沟通与交流,学院的工作就像一部机器,是有内在联系的,做好工作的前提就是信息对称。为此,上海财经大学经济学院任何领导去学校开会,都要求提供会议纪要,并且这个纪要要发给党政班子所有成员。

同时,为了了解学院工作运行情况,要求行政管理人员每周五都要提交本周工作汇报和下周主要工作安排。通过工作汇报,学院班子成员能了解学院各项工作的基本进展和存在的问题,了解每位行管人员日常的主要工作情况、工作能力和工作表现。当然,汇报不必很复杂,简单罗列几条,用几百个字描述本周做了什么事情、出现了什么问题、下周准备做什么事。其中,笔者会重点关注几个领域如学生工作等。邓小平同志讲发展是硬道理”“压倒一切的是稳定。《孙子兵法》也说不战而屈人之兵,学院治理要尽可能避免不好的事情发生,即便发生也要有应急方案和应对举措,如果出了事情才去解决,最多的是中策,甚至是下策。因为有每周工作汇报,笔者对学院所发生的事情都比较了解和清楚,一定程度上提前预防了不好事情的发生。所以说,信息对称很重要,这是做好工作的前提。

4.注重风险意识、稳定意识

院系综合治理政治稳定、学生的思想稳定同样至关重要。学生工作,要抓好中间,照顾两头。大部分学生行为规范,因此要抓好大多数、中间部分的学生教育,对特别优秀的学生和特别差及精神状态不太好的学生需要特别关注。

对于好学生,要给予他们一切尽可能的机会,包括提供奖学金、写好的推荐信帮助他们进入好的学校,因为他们代表着今后学校的品牌和声誉,同时也是学校的标杆。在经济上帮助困难学生。对于差生要给予鼓励,不能把学生推到对立面。学生的成绩差、失恋,或精神状况不太好等生活、学习问题,要求分管书记、辅导员跟踪。每学期笔者主持召开全院学生大会,都会鼓励学生好好学习、有困难及时向学院寻求帮助。家长把孩子送到学校就是对我们的信任,青年学生是国家社会未来发展的希望。

学生出事主要集中在两个方面:一是成绩不好;二是精神状态不太好,如失恋。在做学生思想工作时,笔者会和学生谈个人经历,现身说法。对于失恋的学生,告诉他们虽然失恋非常痛苦,但生命只有一次,要珍惜生命,失恋最多半年之内情绪就会平复。对于学习成绩不好的学生,笔者告诉他们笔者于1979年考上华中工学院的研究生,由于各种原因,学校取消了研究生资格。当时对于自己也是天大的事,因为作为1976年工农兵学员,如果考不上研究生,就像被戴上右派帽子,不摘帽就没有未来、没有希望。失去研究生资格对笔者的打击特别大,笔者坐在长江边思考了几个小时,最后决定哪里摔倒就从哪里站起来,今后要好好表现,继续考研究生。此后任何课程、会议都不迟到早退,一年之后成为学校的优秀团员和三好学生,再次如愿考上了研究生。生命只有一次,我们要对学生负责,学生工作既要粗也要细,抓关键问题,领导就是做好引领和指导。

  

二、卓越领导力的形成和领导艺术

《领导力》的作者美国加州大学圣克拉拉分校詹姆斯·库泽斯、巴里·波斯纳通过几十年对上万人调查后发现,尽管经历不同、行业不同、专业不同,一个优秀领导人身上有着四个突出的共有素质,那就是真诚待人,远见卓识,胜任其职,鼓舞人心。

领导之道(原则和技巧) 要注重阳谋的运筹帷幄而不是阴谋的雕虫小技,是经济学思维与现代领导科学和艺术的有机结合,建立在对人以诚、处事讲信、取长补短、存异求同、区别对待做人做事五个原则基础之上,追求的是做成事、做大事,看重、追求的是学院的发展,而不是个人利益。

()卓越领导的三项品质:德、威、仁

卓越领导应具有行得正和真诚待人的高尚道德,具有威信和仁慈的品质。德行领导,即领导者表现出很高的个人操守,赢得部属的景仰与效仿;威信领导,即领导者强调规则不容挑战,要照章办事,部属要毫无保留地遵守,以便提高其领导力和执行力以及维持一个稳定的环境;仁慈领导,即领导者应该仁慈,对部属和员工在工作和生活上予以关怀。

首先,有德行和职业道德。学院领导要忠诚于国家和民族、忠诚于教育事业,并且要清廉和有担当。笔者民主测评得分一直处于全校院长的前列,担任院长十多年,不管改革力度多大、学院老师间收入差距多大,都能得到老师们的支持。邓小平同志强调发展是硬道理。笔者2004年任院长时,曾做出三个承诺,三年聘期中:所有老师不因为学院改革而没有课上,所有老师不因为学院改革而丢掉工作,每年奖金保持20%涨幅。老师们认可笔者的立场:让学院发展壮大、为大家谋福利。只要对学院发展有利,笔者都尽力帮助大家,虽然辛苦但一直得到大家的认同。

其次,有威信和一定的权威。如果不想管事、不敢照章办事,遇事和稀泥,就自然没有威信。既要照章办事,还要努力营造照章办事的学院文化,才能形成威信和领导力。历经三年,上海财经大学经济学院已逐步解决本科生论文抄袭和诚信问题。对论文抄袭者从推迟三个月毕业,过渡到推迟六个月毕业,再发展为推迟一年毕业。坦白地讲,起初推进该项工作难度很大。整治论文抄袭,必须要有严格的规章制度。制度不能马上实施,需要给学生一定的缓冲期,甚至是新人新办法、老人老办法。改革就是做增量改革,千万不要做减量改革。

特别重要的是,要从一开始就做到事前信息对称。对于新生,必须把关于毕业论文诚信的要求和规章制度都讲清楚,特别要告知家长,并对制度知晓做纸质签收。延迟毕业制度实施初期,仍旧有一些学生铤而走险。学院照章办事后,学生就到学院吵,甚至还有学生家长来学院求情。笔者强调并非学院故意为难学生,因为事先已经三番五次告知家长和学生不要抄袭并且签收,学生还要铤而走险,就只能自食苦果

改革自然艰难,但必须坚持。笔者的一位博士生在一门开卷考试课程中被发现有抄袭他人的行为。学院规定:只要被发现抄袭,学生需自行退学。学院进行了比较人性化的处理,没有上报给学校。因为只要上报给学校,学校按照有关规定将进行警告处分,学生不但拿不到毕业证,处分结果还可能写进档案里。不能因为是笔者(院长)的研究生就网开一面,学院给其的选择是:将其抄袭行为上报学校处理,或自行申请退学。他选择了后者,最后重新参加博士生考试到另外一所大学就读。这有些类似国外大学的做法,学生在一所大学攻读博士学位有困难,可以放弃重新去申请次一级的大学就读。

立了规矩就得执行,尽管执行有时真的很困难。前几年,一位知名大学的优秀学生被本院录取,平时多门课程成绩均在九十分以上,可能想考更高的分数,考试作弊被抓到。学院领导开会讨论了很长时间,为她感到特别可惜和痛心,这么优秀的学生到底处不处理,如果不处理形成先例,规定就形同虚设。考虑再三,不能让改革白费了,最后一致决定让其退学。因此,规则就是规则,但是在制定和执行规则的时候,一定要事先反复地讨论,要反复地跟学生讲清楚。

最后,有仁慈之心,处理人要慎重再慎重。领导不要仗着手中的权力为所欲为,搞不好就会影响别人一辈子。每一位老师都要有课上,每一位老师都不能失去工作。不能把矛盾推给社会,要自己消化矛盾。因此,很多问题总是原则性加灵活性。

比如,学院规定本科论文首先不能抄袭,其次希望学生掌握一定的写作技巧和规范。因为无论是将来做研究,还是到业界、到企业去,如果连基本的分析报告都不会写,那就贻笑大方。2017年,四位学生由于没有通过答辩,有些家长到学院申诉。其中一位学生平均绩点是3.89,这非常难得:由于学院课程本身比较难,而且考试按照相对分数打分,最多只能15%的同学得A。该学生成绩绩点高,被国内某顶尖大学保研录取,论文诚信过关,只是在答辩时可能表述不好就被界定为答辩不通过,至少延迟半年毕业。笔者听后非常不安,担心毁了学生的前程,甚至是一辈子。这样的规定就设计得不太合理,需要走程序进行修改,从制度层面解决问题。因此,在影响到学生的人生和前程时,必须谨慎处理,千万不要滥用权力。每一个人都活得不容易,要互相体谅、换位思考。所以,一方面要严格要求学生,另一方面也要帮助学生,领导的仁慈心特别重要。

()卓越领导的领导艺术:引领+指导

所谓领导,就是引领+指导。如果连方向都不清楚,根本就无法领导,甚至可以说是一个不称职的领导。过程的优化则可以从信息、激励和效率三个方面来加以改进,尤其是信息对称、激励相容非常重要。

1.重视和领导、前辈的交流与沟通

没有提前和领导沟通,直接上会讨论的事项,通常80%会被否决。笔者认为:开大会解决小问题,开小会解决大问题,不开会解决关键问题,然后花99%的时间和精力去走程序。为什么不开会反而解决关键问题?因为只有事先多交流和沟通,让领导充分了解了情况,才可能做出支持你的决定。笔者就任初,拜访了所有校领导包括常委委员,还有十多个职能部门。笔者这样做就是希望信息双向对称,让领导和职能部门负责人尽快了解本人、了解学院发展思路,并争取得到他们的支持。既表示了尊重,又建立了友谊和良好的上下级关系。

关系就是生产力,信息对称是做好事情的前提。信息对称首先能消除误解、误会,其次可能达成你的想法,即便达不成你的想法,也能了解你的诉求。亲戚不走也不亲了,朋友走得多比亲戚还亲。求领导、求朋友,找人帮忙的过程当中就是奠定感情和相互了解的过程。笔者当时不但拜访了在任的领导,还拜访了前几任的校党委书记、校长、副校长和经济学院前任的领导、教授。当然,首先要把工作做好,其次也要维护好关系网。

笔者在经济学院进行的每一项改革措施,上校务会之前,均和校领导进行了充分沟通,介绍改革的来龙去脉、必要性和重要性。保护领导就是保护自己,跟领导汇报也要分层次:第一层次,一般事项只需让领导知晓,不一定要领导表态,让领导做到心中有数; 第二层次,比较重要的改革事项需要征求领导意见;  第三层次,重大改革或特殊、紧急情况,需要领导必须有答复、指示。领导是为人民服务的,肯定希望将学院发展起来。院系真想做事,且敢做事,也能做事,还能做成事、做成大事,领导自然会全力支持。当然,什么事都有一个度,不要老去烦领导,老要领导解决难题,要注意分寸。

2.注重激励相容,让大多数人获利

只有让大多数人包括老师和学生获利的改革,才有可能推行。邓小平同志的改革亦是如此,尽管只有一部分人先富起来了,但是其他人的收入、生活水平也随之大有提高,至少中国的改革没有让老百姓利益受损。当然,改革还有待深化,解决好收入差距、贫富差距过大的问题。

第一,改革需要注意顺序、方法。建设世界一流大学、一流学科,许多改革举措必须和国际一流大学接轨,但仍旧需要注意改革顺序、方法。笔者首先改革本科课程,因为本科教学改革与老师们的直接利益相对最远。例如开设数学分析课程,有一定话语权的博士生导师不太关心。如果一开始直接取消其自主招收博士生的权力,一些教师就会很不高兴。

第二,改革必须考虑国情,要有前瞻性。

2005年以来,上海财经大学经济学院即推行资本论课程,近年国家重视马克思主义经济学,说明我们很有前瞻性。2004年,笔者上任伊始就着手筹划所有博士生必须上资本论课程。因为人才培养必须符合国家意志,中国是社会主义国家,必须坚持马克思主义,这是人才培养应坚守的基本政治素质。

一位知名教授不太认同笔者想法,认为《资本论》过时了,要上他的政治经济学。笔者强调马克思主义指导了中国发展,《资本论》对研究批判资本主义市场制度的绝对性、指导现代市场制度发展均很有帮助。经过十多年发展,教学效果很好,教育部网站还进行了推广,《中国教育报》《中国青年报》也进行了相关报道。

文人相轻是学者的通病,研究西方经济学的学者往往瞧不起研究政治经济学的学者,后者又往往瞧不起前者,认为前者是方向性的错误。中国坚持改革开放,让市场在资源配置中发挥决定性作用,两个学科都很重要,偏废任何一方面都是以偏概全。教学改革的最终目的是为国家培养人才,不应该把它们对立起来。于是,我们构建了分层次课程体系。针对本科、硕士、博士不同阶段,将《资本论》经典研读课程区分为通识、初级、中级和高级不同层次。面向普通本科生开设《资本论》与经济学思维通识课程,对经济学专业学生开设《资本论》选读专业课,鼓励本科生学习马克思主义理论体系。面向硕士研究生开设《资本论》(中级)”必修课,采用教师解读原著和课堂分组讨论等形式,加强对原著的理解分析能力培养。面向博士研究生开设《资本论》(高级)”必修课,采用学生主体发言和课堂集体讨论的形式,帮助学生把握《资本论》关于经济学的基本原理和基本方法,提高学生经济学理论素质和认识分析经济问题的能力。[1

又如,拔尖高水平经济人才需要具备三方面能力:洞察事物内在逻辑的理论分析能力、大视野的历史比较分析能力、数据统计的实证量化分析能力,三者缺一不可。为此,上海财经大学经济学院进行了如下前瞻性的改革。首先,要求学生学习好数学微观经济学宏观经济学。因为解决市场经济遇到的各种问题,必须要有很好的理论分析能力。其次,要求学生具有大的历史视野,即以史为鉴知兴替,因为经济学不能拿社会做实验,政策建议失误就会危害国家社会发展。特别是前面提及的资本论课程,政治经济学系博士生需要上三个学期。政治经济学也分初级、中级、高级。此外,学生还要学习经济思想史。上海财经大学经济思想史是该领域唯一的全国重点学科。经济思想史学科在全世界范围内能发展较好的高校很少,由于量化经济史学兴起,经济史学科又开始活跃起来,但是我们十几年前就开始了探索。最后,对学生进行数据统计的实证量化分析训练,学生需要学习好概率论数理统计计量经济学计算机软件和编程。如今我们政治经济学系培养的学生很火,他们既学习了政治经济学专业课程,也学习宏观经济学”“微观经济学”“计量经济学等课程,基本上是全才了。到其他高校工作后,既能上政经课程,也能上资本论,还能上初级、高级的宏观、微观和计量方面的课程。

学术研究中最强调的就是自由之思想、独立之精神,百家争鸣、百花齐放。作为院长,要给每一个学科发展的空间,并且为了发展这个学科,必须要大力支持甚至给予政策倾斜。笔者研究的是西方经济学、现代经济学,但是上海财经大学经济学院政治经济学、经济史学、经济思想史等学科都有所发展。2010年,在全国各大院校都没有政治经济学系的时候即成立了政治经济学系,并且实行双系主任制,国内系主任一名、海外联席系主任一名。还成立了经济学系、经济史学系和数量经济学系。学科发展初期,教师凡是申请参加政治经济学、经济史学的会议,都全部批准,并给额外资金支持。学科发展初期弱小,犹如小孩在成长阶段需要特别扶持。

现在笔者在经济学院不管具体事务,教学、财务、人事都由相关副院长具体负责,当然第一责任人是笔者,出了事笔者要负责。笔者常和院领导班子成员说:“任何事事先告知了我,我同意的,出了事由我负责;  但如果没有提前告诉我,由你做的决定,那么出了事就是你的责任。当然,哪些事该讲哪些事不该讲,你们看着办。但如果什么事都和我讲,说明你这个干部不合格。长此以往,就形成了动态激励。一个好的制度安排或规则关键是要看是否较好地解决了信息、激励和效率这三点。

经济发展的两个最大约束条件就是信息往往难以对称和个体逐利,弄清情况是做好一件事情的先决和前提条件。所以,要以信息、激励及效率这三个关键词作为准绳:一是信息的有效性,尽可能用最少的信息;二是激励相容性,让他人、个体即使逐利时,客观上也做了社会想做的事情;三是资源配置的有效性。所以,无论是中国的经济发展还是管理,都要有管理的素养。管理学中提到,好的团队管理的最大幅度是最好不超过12人,再多就管不过来了,只有找好人帮你做事,这才是高手。

()五种问题情境的分析和应对

在处理问题时,需要分轻重缓急,这点非常重要。事物发展是在具体情境中运行的,情境主要有五种情况:  简单情境、复合情境、复杂情境、混乱情境、杂乱情境。每种情境的处理办法很不一样,每一种情境都有不同的应对之策。这也是大到一个国家、小到一个家庭处理问题的方式。

最简单的一种就是简单情境,人人都能一眼看出来明显的因果关系,也就是说问题的正确答案不言而喻,无可争议。这种情况下领导就不用去管了。靠制度和管理团队至少可以管80%的事情,也就是照章办事。

第二种情境就是复合情境,可能会有多个正确的答案。尽管存在着明确的因果关系,但并不是所有人都能看到,作为领导就应该感知分析做出反应,应该进行调研,甚至要建立一个专门委员会。上海财经大学经济学院成立了19个委员会,尽量让教授治学,让老师有主人翁精神。对这种情况,作为院长,也不一定要去管,由副手或委员会去解决基本就可以。前两种情况,基本上能解决95%的工作,而不需要院长亲力亲为。

第三种是复杂情境,一时无法看清楚,无法找到正确答案,在大家还没有形成共识的时候,最简单的办法就是等待。为什么要做到信息对称、要和老师多沟通,就是要形成共识,改革的共识、做事的共识。如果大家都反对的事,在没有足够理由说服他们的时候,绝对不会做。如果做,就等于把自己孤立起来,把所有人都推到对立面。想做成一件事,就需要得到大部分人的支持,所以等待并不见得一定是一件坏事。比如当前的改革,学者有多大的作用,老实说,没有什么作用。但是,如果我们学者都不出来发表看法,领导人得不到支持的声音,领导多半也不敢去做,那改革就倒退了。如果大部分人说还要坚持市场化改革,另外一部分人说不要坚持市场化改革,那么领导至少说,我们再等一等、看一看。所以说,等一等、看一看也是一种策略,领导还没有控盘,没有想清楚,时机不成熟。所以说,复杂情境下要耐心等待,如果没有思路,就让时间来解决问题。

第四种情境是混乱情境,即事情已经失控了,领导首先要做的不是立刻解决问题,而是要止血。就像出了车祸第一时间不是马上治疗,而是首先要止血,不让更多的血流掉。领导者必须第一时间采取止血行动,知晓哪些方面稳定有序、哪些方面混乱无章,努力将混乱情境转化为复杂情境。这时,领导的危机意识和解决危机的能力就会彰显出来。

第五种情境是杂乱情境,这种情境下会有多种观点相互争夺主导地位,不同派系的领导相互争辩,到处都是不和谐的声音。这是最麻烦的一种情境,比如出现动乱、大的危急事件,并且事件已经失控,就只能将这种情境逐一分解,分解到前四种情境下逐一解决。当然,这不是最高明的做法。不让事情发生才是最重要的,如前面所说至多是中策,说不定还是下策。《孙子兵法·谋攻篇》说:“故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”“不战而屈人之兵的战略方针才是最高明、最重要的。所以,不让事情发生才是最重要、最高明的,这是笔者的座右铭和工作方针,也是一直在思考的,也是想做好的。

所以做事情和某项改革要特别小心,要充分考量各种风险的大小,非常注重稳定。如何不让它发生?关键是要建立制度、建立管理团队,要有目标、要有设计,并且这种设计要充分考虑到愿景目标,并给出恰当的制度安排,当环境发生变化时制度也要适时做出变化。

  

三、院系综合治理的维度、规则、要诀

()治理四维度:道、势、术、时

院系综合治理要讲究道、势、术、时。道,即做正确的事、合乎客观规律的事。道为什么重要,一个人的成就实质上依赖其眼光,眼光决定其理念大小,理念大小决定其目标高低。目标定了,才涉及战略、方向、愿景、未来和格局。所以,做事情要考虑到约束条件,定位要分短期、中期、长期,有规划和思想。

势,即态势和实力。毛主席讲笔杆子、枪杆子,夺取政权靠这两杆子,巩固政权也靠这两杆子。在和平年代,枪杆子指实力,学院能不能招聘到优秀教师、培养拔尖人才、引育高水平教授、建立强大师资队伍和好的学院发展前景,这些都检验院长和学院的实力。院长肩负的很重大的任务就是要把学科建设搞上去。如果院长只做不说、不跟领导汇报就不好。前面提到要分层次找领导汇报工作。请领导解决问题的过程中,就是跟领导建立感情、增加友谊,甚至是让领导了解你的过程,只有领导真正地信任你,他才愿意支持你。如果领导只是有限地了解你,你就很难得到领导的大力支持。我们一方面需要跟领导信息对称,一方面也需要跟外界信息对称。所以宣传工作也非常重要,要让领导、外界、社会知道学院所做的事情、所取得的成效,才能获得更大的支持。中国的事情常常是一把手的事情,领导不支持的事情,基本上做不起来。学院若要搞改革,就必须先争取书记、校长的支持。否则,反对的人会更加反对、支持的也不敢支持。如果得到领导的支持,无论是真心支持还是碍于领导面子给予支持的都会支持,这就是“势”。

术,主要是指方式、方法、执行。术,即做任何事情的方式、方法,怎么做才做到最优,经济学常讲最优方案。当然,在实际工作中,不太可能做到事事最优这样的理想状态,但将最优作为目标,就有动力和激励不断努力,做到更好,再更好,这就是向最好的学,跟最好的比,才有可能做得更好。

“时”,即时机。学院改革的时机、改革的顺序都非常重要。如果上任即推行博士导师双向选择,就肯定会遇到很大阻力。只有等时机成熟了才开始改革,最后自然改成了。改革往往是渐进式的,分期分批进行。

()治理三法则:正、活、少

院系综合治理的三大法则,即“正、活、少”。做事就要行得正、用得活、管得少。越往上走,越要管得少,领导的作用应该是引领和指导,无论是院长、校长还是哪个单位的领导,什么事都亲力亲为肯定不行。老子《道德经》的第57章“以正治国,以奇用兵,以无事取天下”写得太精辟了,这里三句话连在一起谈的是综合治理。

“以正治国”首先要做正确的事,人要行得正,这也是《道德经》中“德”方面的要求,家庭如此、单位如此、国家如此、个人的修身养性亦如此。

有人对“以奇用兵”的解释有误,认为是领兵打仗,“以奇用兵”应该是指把一件事办成,要因人、因事、因地、因时而异,具体情况具体分析。

“以无事取天下”,院长、校长管事过多,是不利于调动下属积极性的,不利于学校发展,应该发挥广大师生的积极性,包括管理团队的积极性。

()治理三要诀:理、情、利

院系综合治理的三个要诀,就是“理、情、利”,要“晓之以理,动之以情,待之以利”。

首先,“晓之以理”就是要遵守一定的规矩、法规,必须要有基本的底线。比如笔者要处理学生,会把他叫到办公室谈话,首先就告诉他:“某某同学,根据我们的规定,你不应该做这件事,你做了就是违规了。”

其次,需要“动之以情”,“情”也是社会规范,它无欲则刚,比如理念、校风、学风等,这类文化的东西最重要。一流的企业做出品牌、二流的企业做出技术、三流的企业才是生产产品,学校也一样。笔者还会跟同学们说:“爸爸妈妈把你们送到学校来,非常艰辛,父母亲对你们的爱无微不至,学院真正关心你才会对你要求严格。”

当然,也不能一味地用“情”,一味地运用到国家治理中就会出现问题。人类的竞争是在非常恶劣的环境下产生的,适者生存。理想往往丰满,现实却是骨感,更是残酷的。如果大家都是雷锋肯定最好,勤勤恳恳、老老实实,就不需要任何制度安排。但是,总存在相当部分人更多考虑的是自身的利益,所以需要好的治理、好的制度安排。邓小平说好的制度使“坏人”无法任意横行,不好的制度会使“好人”无法充分做好事,甚至走向反面。笔者看了多遍《邓小平文选》,邓小平真是一位非常了不起的领导人,观点、思想非常深刻。

最后,还要“待之以利”。不能天天采取“大棒式”的管理模式,批评老师、批评同学千万不要搞太多,很多领导“专制”“一言堂”“横”的管理方式不可取,可以有但要有度。光强调“利”,也不利于学生的成长,不能总是谈利益。全国财经类大学生有一个共同的问题,从好的方面来说,社会评价是上手快,问题是相对实际,不关心其他方面的事情,导致事业发展缺乏后劲。为此,上海财经大学学生非常强调公益性、社会服务和社区服务。如果第一次为社会服务给学生报酬,下一次学生可能就会问报酬,所以,光靠利益是不行的,要尽可能达成理念一致。亚当·斯密最后二三十年反复修改《国富论》《道德情操论》这两部书。个体逐利只是在常规情况下,才合理和现实,但是在非常规情况下出于同情心也会主动利他。在2008年汶川地震的时候,上海财经大学经济学院教师初期的捐款基本接近学校一半,原因就是理性假设是有边界条件的,如果国家遇到危难的时候,同胞、同学有困难需要帮助的时候,那么就应该雪中送炭,而不总是做锦上添花的事情。


参考文献:

[1]《上海财经大学开设解读经典课程抓好马克思主义理论教育》http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6192/s133/s172/201706/t20170609_306666.html。

引用本文:

田国强.论高校院系综合治理及卓越领导力[J].高等教育评论,2018(01)